水母网1月16日讯(YMG全媒体记者 王瑶)困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴动态调整机制,全面开展资格认定申请“跨省通办”;

建立线上线下相结合的培训服务模式,帮助残疾人掌握就业技能,提升就业能力……

昨日,记者从烟台市残联获悉,《烟台市残疾人事业发展“十四五”规划》印发实施,根据《规划》,到2025年,我市残疾人脱贫攻坚成果将得到巩固拓展,全生命周期服务优化提升,将从提高残疾人社会保障水平、加强残疾人就业创业、优化残疾人康复服务等6个方面,让残疾人美好生活需求得到更好满足。

生活、护理补贴覆盖率达100%

我市将以“普惠+特惠”为依托,不断提高残疾人社会保障水平,让残疾人得到更好照顾。

《规划》明确,保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定,对易返贫致贫残疾人及时发现、及时帮扶、动态清零。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴动态调整机制,全面开展资格认定申请“跨省通办”。实施“阳光家园计划”,充分发挥“如康家园”残疾人之家日间照料、社会助残等服务功能,形成以居家照料服务为基础,社区、乡镇日间照料中心为依托,机构照护为支撑的残疾人托养服务体系。将符合条件的低保边缘家庭中的残疾人及时纳入最低生活保障范围,对符合条件的城镇残疾人家庭优先安排各类保障性住房。到2025年,我市困难残疾人生活补贴覆盖率,重度残疾人护理补贴覆盖率达100%。

授人以鱼不如授人以渔,我市将不断完善残疾人就业创业的政策保障,提升残疾人的职业技能,优化残疾人就业创业的环境才能更好地促进残疾人稳定就业。

《规划》提出,落实残疾人就业支持政策,保障残疾人就业培训、奖励补贴、就业服务等资金投入,保障残疾人依法享受低保渐退、收入减扣、个税减免等政策,对超比例安排残疾人就业的用人单位、经营性人力资源服务机构、辅助性就业机构给予奖励扶持。建立线上线下相结合的培训服务模式,帮助残疾人掌握就业技能,提升就业能力。对残疾人自主参加的职业培训按规定给予补贴。为高校残疾人毕业生建立就业帮扶工作台账,按照“一人一档”“一人一策”要求重点帮扶。

肢体矫治、人工耳蜗有一做一

我市将通过开展医疗康复、社区康复、居家康复、互联网康复等服务,搭建全面完备的康复服务平台,打通残疾人康复服务的“最后一公里”。

《规划》提出,实施残疾预防行动,完善残疾预防服务网络,提高全社会残疾风险综合防控能力。加强0-6岁儿童残疾早期筛查,稳步提升残疾人家庭医生签约服务率,为残疾人就近就便提供基本医疗、公共卫生、康复护理等个性化服务。推动康复服务向各类助残服务机构和社会组织延伸,为有康复需求的重度肢体残疾人提供家庭康复服务。做好残疾儿童康复救助国家试点工作,对参加基本医疗保险的残疾儿童医疗康复实施保障,肢体残疾儿童矫治手术、重度听障儿童人工耳蜗手术有一做一。开展脑瘫儿童康复救助专项行动。建设烟台市康复医院。开展中途致残残疾人康复救助专项行动,实现“康复+培训+就业”一体化闭环式服务。到2025年,我市残疾人基本康复服务覆盖率高于96%,残疾人基本型辅助器具适配率高于96%。

残疾人有权利享受到平等的受教育权利以及丰富的文化体育资源,这有利于残疾人的全面发展,也有利于让残疾人同胞在理解、尊重、关心的文明社会氛围中幸福快乐生活。

《规划》提出,加快发展医教、康教结合的残疾儿童学前教育,建立完善以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和远程教育为补充的义务教育办学体系,大力发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育。落实特殊教育生均公用经费政策和残疾人学生资助政策,全面落实残疾儿童少年15年免费教育。

《规划》明确,市级建设1处残健融合文化服务中心,支持区市创建残健融合文化服务中心(点、站)。扶持残疾人文化创意产业发展,打造残疾人文化艺术品牌。开展残疾人“冰雪运动季”“健身周”“特奥日”“牵着蜗牛去散步”等活动。加强“爱心助残·温度港城”服务品牌建设,开展好全国助残日、国际残疾人日等主题宣传活动。

无障碍改造达5000户以上

加强无障碍环境建设,为残疾人打造更加智慧、便利的生活、交流环境。

《规划》明确,落实《山东省残疾预防和残疾人康复条例》《山东省残疾人就业办法》等政策法规,建立助残公益律师队伍,开展“法律惠民生·助力残疾人”活动,切实保障残疾人平等充分参与诉讼活动。在具有正常履行职责身体条件的前提下,合理确定残疾人取得职业资格和公务员、事业单位人员等入职的体检条件,在晋职、晋级、职称评定、社会保障、生活福利等方面给予平等待遇。

《规划》指出,在新型城镇化、农村人居环境整治、城镇老旧小区改造及社区建设中,统筹推进无障碍建设和改造,继续开展无障碍市县村镇达标验收工作,到2025年,困难重度残疾人家庭无障碍改造达5000户以上。推动各级政府门户网站、政务服务平台、网上办事大厅实现无障碍服务。县级以上政府设立的公共图书馆开设盲人阅览室,提供盲文读物、有声读物、数字阅读等服务。

发展残疾人事业需要大批专业人员,也需要更多专业的服务机构,利用专业的信息化手段,形成社会化的工作模式,深入基层,走到残疾人身边,切实办实事,推动我市残疾人事业迈上一个新的台阶。

《规划》明确,加强基层残疾人组织建设,村(社区)残疾人协会实现全覆盖,建设县、乡、村三级联动互补的基层残疾人服务网络,为特殊困难残疾人提供上门办、网上办、就近办、一次办等便利服务。在场地、设备、人才、技术等方面扶持各类残疾人服务机构发展,优先扶持公益性、普惠性残疾人服务机构,支持残疾人服务机构连锁化、品牌化运营。落实残疾人事业金融、税收等支持政策,吸引更多社会力量和民间资本支持残疾人事业发展。开展残疾人证“跨省通办”,推广加载残疾人证功能的社保卡和残疾人证电子证照的应用。