水母网2月22日讯（YMG全媒体记者 慕溯 整理）2月21日上午，市中级人民法院院长江敦斌在市十七届人民代表大会第五次会议上作了《烟台市中级人民法院工作报告》。报告指出，2020年，全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持司法为民、公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作实现新发展。一年来，全市法院受理案件157446件，结案161869件，均创历史新高，同比分别上升6．25％、5．72％。其中，市法院受理案件13215件，结案13521件。

服务大局勇担当

坚持“走在前列”目标定位，积极服务保障经济社会发展。

全力推进平安建设。发挥刑事审判职能，审结一审刑事案件4213件。打好扫黑除恶专项斗争收官战，审结一审涉黑涉恶案件25件244人，判处五年有期徒刑以上刑罚75人、罚金1202．8万元，执行到位涉黑涉恶财产2．2亿元，移交涉案线索10条，推进扫黑除恶长效机制建设。严惩暴力犯罪和侵财犯罪，审结杀人、抢劫、盗窃、诈骗等案件1573件，保护人民群众生命财产安全。

全力保障经济建设。积极服务“六稳”“六保”工作任务，围绕“九大片区”建设开发等全市重点工作，提供精准司法服务，院领导带队走访调研企业200余家，征求意见建议72条。服务对外开放，出台保障自贸区建设的20条措施，审结涉外案件184件，办理司法协助120件，助推经济开放融合发展。

全力促进法治建设。依法保障疫情防控，制定15条司法保障意见，开通涉疫纠纷“绿色通道”，依法妥善审理各类涉疫案件464件，为疫情防控提供法治保障。发挥行政审判职能，审结一审行政案件1250件，审查非诉行政执行案件1590件，监督支持依法行政，维护行政相对人合法权益。

司法为民守初心

坚持以人民为中心的发展思想，切实维护群众合法权益。

着力完善便民机制。积极融入党委领导的诉源治理格局，推动将“万人起诉率”纳入平安建设、法治建设考核，创建“无讼村庄（社区）”，设立法官联系点、诉源治理工作站，从源头上预防和减少矛盾纠纷。打造“零距离、集约化、一站式”的诉讼服务中心，制定12368热线工作规范、诉前委托鉴定等诉讼服务细则8项，实现保全、鉴定等10余项司法辅助事务集约办理，为群众提供案件查询、法律咨询等各类服务7．4万余人次，诉讼服务质效评估指标得分位居全省前列。

着力维护民生权益。发挥民事审判职能，审结一审民事案件30098件。依法维护劳动者合法权益，与市总工会联合建立“法院＋工会”劳动争议处理机制，审结各类劳资纠纷3563件，构建和谐劳动关系。服务脱贫攻坚，全市法院选派26名干警驻村扶贫，审结涉扶贫产业项目开发、农村土地“三权分置”等纠纷261件，助力乡村振兴。

着力兑现胜诉权益。强化执行攻坚，开展“烟台执行再行动2020”等专项执行活动，执结各类案件60997件，执行到位金额144．8亿元。

深化改革提公信

坚持以改革创新为动力，推进审判体系和审判能力现代化。

深入落实司法责任制。完善法官、法官助理、书记员职责清单，充分保障法官、合议庭的办案主体地位，独任法官、合议庭直接签发裁判文书案件占99％以上，做到让审理者裁判、由裁判者负责。实行静默式监督管理，线上开展案件质量评查、“四类案件”监督，建立院庭长监督管理可视化平台，提高审判监督规范化、智能化水平。

深入推进“分调裁审”机制改革。推进案件繁简分流，构建“诉前调解＋简案速裁、类案快审、繁案精审”的办案模式，平均办案周期同比缩短23．82天。加强诉前调解，完善民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程，诉前成功调解纠纷19917件，成功率34％。

深入建设智慧法院。建成全流程网上办案系统，融合网上立案、电子送达、电子签章等70余项功能，办理网上立案申请230707件，电子送达244089人次，网上保全23102件，网上委托鉴定3752件，让群众触动指尖享受司法服务。完善网上调解、远程视频提讯开庭、互联网庭审等线上办案机制，在线调解纠纷33989件，远程视频提讯开庭4103件，互联网开庭6905件。

党建引领促发展

坚持抓党建带队建促审判，建设忠诚干净担当的法院队伍。

加强党的政治建设。扎实开展“两个坚持”专题教育，认真配合市委政治巡察和市委政法委政治督察，严格落实意识形态工作责任制，确保法院工作正确政治方向。加强机关党建工作，打造“先锋在行动”党建品牌，开展模范机关创建，组织党员干警参加“四进”攻坚、“双报到 同战疫”等活动，1600余人次参与群防群治和联防联控。

加强司法能力建设。开展分类分级全员培训，组织培训90场次，1750人次参训。完善教育培训机制，实施“典型带动”战略，推行“青年导师制”，市法院为15名青年干警配备“一对一”导师，营造“传帮带、比学超”的良好氛围。创新教育培训形式，通过“线上＋线下”“以考代训”等方式，加强对《民法典》、全流程网上办案等内容的学习培训。

加强党风廉政建设。严格履行管党治党主体责任，健全主体责任传导落实机制，推动全面从严治党落实落细。