3月27日，烟台市人民政府新闻办公室举行“抓落实 开新局”主题系列第三场新闻发布会。烟台市水利局党组成员、副局长张雷，烟台市水利局节约用水办公室主任吴晨立，烟台市水利局河湖管理与水政监督科负责人贺亮就媒体关心的问题，回答记者提问。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

凤凰网：烟台在“十四五”期间成功入选了国家市级水网先导区，老岚水库等骨干工程完工，发挥显著效益。进入“十五五”，在构建现代化水网，重点水利工程建设方面有哪些工作计划？

答

烟台市水利局党组成员、副局长 张雷——

持续实施防洪减灾工程建设，筑牢安全发展根基。规划对福山门楼等大中型水库水闸以及约200座小型水库进行除险加固，因地制宜开展水库清淤；强化河道及山洪沟整治，规划治理河长300公里，其中骨干河道100公里，重点对清洋河、黄水河等13条（段）中小河流进行防洪提升，进一步完善“库河堤”三位一体的防洪工程体系。

持续实施供水保障工程建设，满足城乡用水需求。加快莱阳南泗庄水库建设，及早完工发挥效益；实施外夹河地下水库，以及福山门楼、莱州赵家等5座大中型水库增容，规划新增供水能力7800万立方米，进一步提升本地水资源开发利用能力。建设庙埠河水库-临疃河水库、沐浴水库-龙门口水库等跨流域调水工程，加快实施老岚水库输水管路工程，规划新增调水规模8600万立方米，进一步优化配置水资源。深入推进农村供水巩固提升工程建设，对1508个村内老化管网改造，对765个小型供水工程净化设备进行更新，让农村群众饮水更安全、更可靠。

持续实施河湖生态治理项目建设，夯实美丽烟台建设基础。实施招远罗山河、莱州迟家河等18条省级幸福河湖项目，推进内夹河建设国家级幸福河湖；以每年2-3条的节奏，建设莱山友谊河、莱州小草沟等生态清洁型小流域，加快海岛水土保持工程，积极推进国家县域水土保持一体化项目；实施“富美库区”建设，打造40个以上宜居、宜业、宜游的美丽移民村和10个以上带动性强的优势产业试点项目，进一步擦亮美丽烟台的成色底色。

持续实施智慧水利项目建设，提升现代化管理水平。重点实施大沽夹河数字孪生流域、门楼水库防洪信息化建设等项目，结合河道治理、水库水闸除险加固等工程，加强水文监测、实时监控等终端设备布设，健全完善一体化监测感知体系，推动传统水利实现向现代水利的新跨越。

“十五五”时期，全市初步谋划实施重点水利工程约400个，力争完成投资290亿元。下一步，将深化项目研究论证，加快项目前期工作，有力有序推进项目实施，确保“十五五”水安全保障规划蓝图落地见效。

中国山东网：烟台是北方典型的严重缺水城市，“十四五”期间用水效率居全国前列，“十五五”时期，面对高质量发展和人口集聚的需求，烟台在落实“四水四定”、用好水资源方面，将采取哪些举措？

答

烟台市水利局节约用水办公室主任 吴晨立——

精打细算用好水。持续强化“五源”统配，高效利用地表水，加强地下水储备与应急水源建设，完善化工园区、高耗水企业等非常规水配置，扩大海水淡化水利用规模，科学调配外调水。“十五五”时期，全市用水总量和强度控制在省定目标以内，地下水开发利用总量每年控制在4.97亿立方米以内，非常规水利用量“十五五”期间累计达到5.25亿立方米以上。全面推行水预算管理，探索全区域、全领域、全水源的精细化管理和高效配置模式，建立涵盖农业、工业、服务业、居民生活等8大类3500余个单位的水预算管理名录库，创新“水预算+水银行”、“水预算+信用评价”、“水预算+合同节水”机制。精准保障用水需求，统筹生活、生产、生态用水，跟踪服务裕龙石化产业园、潍柴弗迪新能源动力产业园、万华新一代电池材料产业园等重点项目，确保用水需求与经济发展精准适配。

从严从细管好水。落实水资源刚性约束制度，做好“十五五”全市用水总量和强度双控目标测算，确保用水效率持续保持全国全省前列，2026年全市用水总量将控制在12.5亿立方米以内，万元工业增加值用水量较2025年下降0.5%。健全现代化取用水管理体系，深入开展取用水监测计量能力提升行动，完善全域取水监测计量网络，实现年用水1万立方米以上非农取水户、5万亩以上灌区渠首取水在线计量全覆盖。全面加强计划用水管理，严格落实规划水资源论证制度和用水定额管理制度，统筹下达用水计划，常态化开展取用水专项整治行动，严厉打击违规取用水行为。

千方百计节好水。强化节水控水攻坚，印发烟台市“十五五”节约用水及非常规水利用规划，强化统筹协调、政策集成和督促落实，配合有关部门做好农业领域发展高效节水灌溉、工业领域推广节水工艺技术、城镇生活领域加快供水更新改造。扩大非常规水优势，全面推广“非常规水全配备、工业节水全循环、节水管理全覆盖”全链条系统节水模式，重点推动工业园区非常规水利用的规模再扩大、能力再提升、效益再优化，高质量建设节水型社会。大力发展节水产业。引导金融机构加大对“节水贷”相关领域的信贷支持力度，推行全域合同节水管理，培育省级节水产业重点企业和水效“领跑者”，全市节水产业规模达28亿元以上。

▲发布会现场

烟台市融媒体中心：政府工作报告中提到，“十五五”时期要持之以恒践行绿色低碳发展理念，全面建设美丽烟台。河湖是生态系统的重要组成部分，也是人民福祉的重要载体，水利部门如何进一步加强河湖管护，让河湖生态福祉更多惠及市民？

答

烟台市水利局河湖管理与水政监督科负责人 贺亮——

强化河湖水域管护。纵深推进河湖库“清四乱”，每年组织开展“清河行动”，常态化、规范化推进侵占水库库容和河湖库“四乱”问题清理整治，保障行洪安全、维护河湖健康。夯实河湖管护基础，完成新一轮河湖岸线保护和利用规划修编，开展河湖管理范围划定成果复核。适时开展河湖健康评价，根据评价结果及时启动河湖健康预警机制，推动河湖问题早发现、早处置。实施乡村河湖库管护行动，以农村区域为重点，统筹推进河湖库清淤疏浚、岸线整治、生态修复等综合治理，重点提升优化柳子河、沁水河等9条河流及常胜水库等2座水库的岸线环境，持续改善乡村河湖库生态。

加快幸福河湖建设。推进“十廊百河千村”行动，按照“巩固一批、提升一批、新建一批、谋划一批”的思路有序推进。到“十五五”末，建成五龙河等生态廊道不少于10条，市级以上幸福河湖不少于100条（段），惠及村（社区）1000个以上。加强水土流失综合防治，落实水土保持空间管控制度，加强河湖岸线等湿地功能区的保护，构建沿河、环库、滨海等多种生态缓冲带。到“十五五”末，人为水土流失得到有效控制，全市水土保持率达到75%以上。推动河湖生态价值转化，深挖河湖生态价值潜力，全面提升河湖生态品质与亲水宜居水平。2026年计划创建3条省级效益河湖，新建滨水步道、安全护栏4处约2千米，植被绿化、生态护坡2.7万平方米，打造生态优美、安全便民的水美空间。

深化落实河湖长制。强化统筹统领，健全上下贯通、协同高效的河湖长制工作体系，推动河湖管护向网格化、标准化、常态化延伸，实现河湖问题早排查、早介入、早解决，持续夯实幸福河湖建设的管理基础。加强河湖执法监管，完善“河湖长+检察长”“河湖长+警长”等工作机制，规范部门涉河湖重大问题调查处置流程，强化行政执法，为幸福河湖提供有力法治保障。培育群策群力，发挥“小水滴”等志愿者服务组织作用，健全“民间河长”等社会力量参与河湖保护治理的工作机制，营造全社会爱河护河的浓厚氛围，凝聚幸福河湖共治共管共享合力。