水母网1月23日讯（YMG全媒体记者 秦菲 摄影报道）“近年来，以互联网平台经济为引领的新业态蓬勃发展，我这次带来了一些关于新就业形态劳动者权益保障方面的建议。”市人大代表、烟台市律师协会会长杨希勇说。

“新业态劳动争议具有涉及主体多、法律关系交叉、证据电子化且由平台掌控等特点，导致劳动者在寻求调解、仲裁或诉讼时，面临举证困难、责任主体难以确定、处理程序繁琐、时间与经济成本高等现实困境。”杨希勇说。

杨希勇建议，相关部门应制定出台《烟台市新就业形态劳动者权益保障指引》或类似规范性文件，重点厘清劳动关系认定情形。同时，加大法律援助力度，制定简易处理程序和举证规则指引，对符合条件的劳动者实现应援尽援。“推动行业劳动标准建设，鼓励和支持外卖、网约车等重点行业的协会组织，与平台企业、劳动者代表协商，研究制定行业性的劳动定额标准、休息时间指引、极端天气等特殊情形下的劳动保护办法。”杨希勇说。