中共二十届四中全会于10月20日至23日在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。10月28日，《建议》全文公布，同日多语种的外文译本同步发布。中央党史和文献研究院第六研究部阿文专家叶海亚认为，《建议》向世界传递的最重要信息是，中国重申将坚持对外开放、自由贸易和互利共赢政策，在充满不确定性、保护主义盛行、贸易自由化便利化受阻的世界里，成为世界经济的稳定锚，并为之提供信心与动力。