评论:扭住牛鼻子 全力“扩稳促”

水母网• 2025-05-28 09:23:47 •烟台日报评论员

5月27日上午,市委、市政府召开全市扩投资稳外贸促消费工作座谈会,深入分析研判当前经济形势,有关部门、企业代表发言,集思广益、群策群力谋划扩投资、稳外贸、促消费工作。

会议释放出强烈信号:把扩投资、稳外贸、促消费作为经济运行的牛鼻子,采取更加有力措施强力推进,切实把项目投资增上去、把外贸出口稳定住、把消费内需带起来,巩固全市经济持续稳健向好、进中提质的好势头。

作为经济大市,挑起大梁走在前,需要我们牢牢扭住牛鼻子,全力做好扩投资、稳外贸、促消费,以此牵引经济发展持续向好。

投资是发展风向标,也是增长助推器,更是抗御风险、减轻波动的压舱石,投资的质量、效益、结构很大程度上影响着经济发展的质量、效益、结构。

从烟台发展实践来看,投资拉动是经济发展的最强劲引擎。过去一年,裕龙岛炼化一体化项目一期投产,一个新的千亿级企业蓬勃崛起。万华新材料低碳产业园一期、潍柴—比亚迪新能源动力产业园一期建成投产,万华乙烯二期实现中交,烟台机场二期转场运营,潍烟高铁通车……全市346个省市级重点项目完成投资2400亿元,100个重点技改项目完成投资260亿元,省级重点项目投资体量连续三年居全省首位,这些重大项目重大工程加快建设,持续拉动固定资产投资,为完成全年经济发展目标、保持经济持续向上向优向好发挥了重要作用。

实践证明,稳投资是稳经济的“定盘星”,没有当前投资的稳,就难以保证长远发展的进,只有把投资稳固住,才能保持经济运行在新的平台上持续稳定发展。

从烟台一季度经济表现看,一季度地区生产总值增速达到6.9%,这个增速在27个万亿城市中名列前茅,这也是多年抓投资带来的产出效应。从中,我们也可以看到:经济发展具有螺旋式上升的周期性规律,随着裕龙岛、万华蓬莱、万华乙烯等大体量项目陆续完成当期投资,经济运行开始由资金投入期进入产能释放期。

当前,扩投资必须牢牢抓住不放松。扩投资,怎么扩?要靠实实在在的项目保持投资增长的连续性,关键在于固存量、抓增量,多条腿增长。一个是力保重点项目投资,今年全市337个省市重点建设类项目计划投资2300亿元以上,这是稳住投资的“基本盘”。另一个是深挖企业投资潜力,企业是生产经营的主体,也是投资的主体,要激活企业投资的动力源,抓住国家支持企业技术创新和大规模设备更新的政策机遇,聚焦“9+N”制造业集群和16条重点产业链,引导企业通过延链补链强链加大技术改造投资。第三个是加力招商引资。招商引资的力度和成效,决定着长远发展的速度和质量。引不来新项目、拉不来新投资,经济发展的好势头就难以持续。我们要聚焦重点产业链招商,制定具体产业生态图谱,沿着上下游招引关联企业、配套项目。第四个是全力对上争取政策资金,政策性资金落到项目上就是投资增量。近期国家还会陆续推出一系列政策性资金安排,必须紧盯上级政策动向,全力以赴争取。

外贸,连接国内国际两个市场、两种资源。外贸向好,能更好促进国内国际双循环。

中集利用自贸平台开展保税维修,出口增长316.9%,百强外贸企业韧性好、创新强;“千企出海”市场开拓、国际精准采购等工作带动效应显现,外贸市场更加多元;民营企业进出口增长20.2%,实体企业增势强劲;1—4月新培育莱山默源石油、莱州安世达汽车零部件等外贸主体270余家,新增长点不断涌现……今年以来,面对更加严峻复杂的外部经贸环境,烟台外贸呈现出逆势上扬的良好态势:1—4月完成进出口1643亿元,增长18.2%,这些充分证明我们的系列稳外贸政策是及时的、有效的。

从发展态势看,虽然我们前期应对有力,但国际市场低迷状态还在持续,决不能盲目乐观、掉以轻心,必须紧盯国际市场变化最新趋势,进一步练内功、出硬招,稳住外经贸。

稳外贸,怎么稳?

第一要持续开拓市场,我们必须因时因势优化市场布局,着力发挥境外开拓资金撬动作用,以更大力度组织开展“千企出海”境外市场开拓行动,做大南美、中东、东南亚、中亚等市场份额,以新兴市场扩围对冲传统市场风险。第二要持续丰富业态,比如开行烟大铁海联运中欧班列等业务,比如建好用好矿产品保税混配中心、对日韩消费品集散中心、海外仓等,加快推动保税混配、跨境电商、市场采购等新业态形成有效支撑。第三要持续培育企业,外贸骨干企业是稳定外贸的中坚力量,及时帮助他们解决困难,助力企业降本增效。同时“抓大不放小”,支持更多企业开展进出口业务。

消费一头连着宏观经济大盘,一头连着千家万户的幸福生活,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力。

今年以来,烟台认真落实中央及省委、省政府促消费的一系列政策措施,消费呈现企稳回升的势头,但也要清醒地看到:消费恢复的基础还不稳固,需求还没有完全释放。我们必须把抓三产促消费作为高质量发展的重要任务抓实抓好,增强消费预期,激发消费需求。

促消费,要抓好提振信心、创新场景、抓住节点等工作。提振信心方面,我们要把提振信心作为促消费的首要任务,加力扩围以旧换新等适用政策,为群众提供更多更直接的消费优惠和便利。创新场景方面,消费人群不同,消费需求也就不同,就需要不断创新消费场景、有效供给消费产品。比如,如果能抓好“一老一小”消费场景打造,把家居适老化改造、医疗保健、养老家政、托幼托育、线上教育等业态培育起来,这就是很大的消费市场。我们要持续发力开辟高成长性消费新赛道,精心布局“商旅文体健”等多元消费场景,因地制宜发展夜间经济、演唱会经济、马拉松经济、海上文旅、乡村旅游等,以高质量供给创造有效消费需求。抓住节点方面,端午节、电商购物节、暑假等都是激发群众集中释放消费需求的黄金期。我们要深化线上线下融合,线下办好各类促销活动,线上开展各类电商行动,吸引更多商家厂家参与进来,拿出更多优惠折扣集聚人气,让消费市场火起来、热起来。

扩投资、稳外贸、促消费,离不开好服务、好环境。

激活“三驾马车”引擎,关键在强化服务保障、优化发展环境,最大程度调动一切积极因素,激发经济发展内生动力。

比如服务企业,我们要深入摸排各类企业生产经营实际情况,用好服务企业专员、政企直通车、重点项目管家等机制,完善政企联系渠道,切实帮助企业解决实际困难。

扩投资、稳外贸、促消费,是应对风险挑战、稳定经济运行的迫切需要。

“我们将抢抓国内消费升级机遇,持续扩大有效供给,丰富产品矩阵,满足多元化宠物消费需求。”

“我们将加大减排设备的投资力度,未来两年进行设备提升改造。”

“我们将践行文旅融合发展理念,打造具有烟台特色的多元文旅产品矩阵,加速构建‘山海联动、陆岛呼应’的立体文旅消费新格局。”

……

会场内,企业代表的发言,传递着扩投资、稳外贸、促消费的信心和决心。

让我们扛起经济大市挑大梁的责任担当,齐心协力把投资的关键作用、消费的基础作用、出口的支撑作用充分发挥出来,巩固好稳中提质、稳中有进、稳中向好的发展势头,努力为全国、全省发展大局多作贡献。

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