为高质量发展汇聚强劲人才动能

栖霞市委书记 赵永刚

栖霞市碧水蓝天新城

推动产教融合，企业与高校共建基地

习近平总书记在党的二十大报告中指出，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。2024年，栖霞市将牢固树立“人才是第一资源”的理念，坚持把人才工作摆在事关事业成败、事关未来发展的高度紧抓不放，聚焦人才引育、产才融合、服务优化持续用力，为烟台绿色低碳高质量发展贡献栖霞力量。

一、坚持党管人才，齐抓共管“兴才”。

一是构建人才工作格局。切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，定期召开市委人才工作领导小组会议，专题研究推进工作计划、重点任务。压紧压实职能部门人才工作职责，发挥用人单位主体作用，严格分工，各司其职，推动形成“横向到边、纵向到底、条块结合、相互配合”的大人才工作格局。建立健全服务重点企业人才会商制度和服务企业专员制度，开展“爱才助企”专项活动，及时帮助企业和人才解决实际困难和问题。二是打造人才集聚高地。聚焦栖霞优势资源和特色产业，制定出台《栖霞市苹果产业人才集聚小高地规划建设实施方案》，明确时间点、路线图，构建以黄渤海新区松山产业园、国家现代农业产业园、国家农业科技园区、省级农业高新技术产业开发区“两园两区”为引领的苹果产业人才集聚高地。三是实施书记人才项目。坚持把人才工作作为党委工作的重要组成部分，推行党委（党组）书记领办人才工作项目制度，实施“一镇街一品牌、一部门一特色”书记人才项目，清单化管理、项目化推进，同时提高考核权重，持续压实“一把手”抓“第一资源”责任，不断浓厚人才工作“一盘棋”氛围。四是落实联系服务机制。严格执行党委联系专家制度，建立党委联系服务专家信息库，市级班子成员中的党员领导干部、人才工作领导小组成员单位主要领导、各镇街党（工）委书记每人至少联系1名专家人才，并通过高层次人才国情研修班等途径，在广大专家人才中开展爱国主义教育。注重从基层一线专家人才中推荐模范人物担任各级“两代表一委员”，以政治引领增强思想认同、情感认同，为促进经济社会高质量发展凝聚人才智力。

二、推动产才融合，多措并举“用才”。

一是强化高端人才合作。坚持“把人才建立在产业链上”，抓住与烟台黄渤海新区合作共建松山产业园机遇，围绕重点培育的装备制造暨新材料应用等六大产业链，坚持不求所有、但求所用，完善人才柔性引进政策，通过合作、入股、挂靠等方式，有的放矢、按需下单引进一批能够推动重点产业提升、催动骨干企业膨胀、带动新兴产业发展的领军人才20人以上，助推产业快速发展、健康成长。二是强化技术人才支撑。牢固树立“工业强基”意识，聚焦新型工业化，扎实推动人才链、教育链、产业链、创新链融合发展，进一步深化与院校、科研机构的合作，邀请专家、教授以及创新创业团队，对重点产业和企业技术攻关项目进行课题研究，依托同兴实业、核晶陶瓷、兴邦新材料等重点企业承接科技成果转化，实现由创新链到产业链、生产力的有效转变。坚持把载体建设作为引育技术人才的重要抓手，积极支持企业与高校院所共建研发中心，新增省市各类平台10处以上，让人才干事有舞台、发展有空间。三是强化本土人才培育。实施民生领域人才“强基工程”，健全职称评定、绩效考核等制度，引入竞争机制，对优秀骨干人才舍得给待遇、给政策；实施企业家队伍建设“211”工程，举办企业家成长与突破培训班，着力提升企业家引领创新发展的能力；实施乡土人才赋能工程，依托中国农科院果树所栖霞苹果产业研究院，扎实推进乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目和高素质农民培育项目，培育科技示范人才200人以上、新型职业农民人才500人以上，为推进新型城镇化和乡村全面振兴提供坚强人才支撑。

三、提升服务质量，优化生态“留才”。

一是强化政策保障。立足栖霞实际，以“智汇果都”人才集聚计划为主线，配套出台人才引育工作细则，突出重点、扩大范围、细分层次，围绕产业发展、园区建设以及教育医疗等民生保障领域，持续深化人才工作体制机制改革，实行人才专项资金随着财政收入逐年递增计划，探索制定出台《栖霞市支持乡村振兴领域青年人才返乡创新创业若干措施》《栖霞市滨湖新城青年人才社区建设实施方案》，不断释放政策红利，为人才来栖创新创业提供强大支持。二是全面优化环境。为高层次人才提供个性化、全周期服务，配备服务专员，全面推行“无形认证”，让数据多跑腿，让人才“零跑腿”，当好人才服务“店小二”。坚持无事不扰、有求必应，全面兑现减税降费、纾困解难政策，严格规范涉企检查行为，打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的市场化、法治化营商环境。三是创新服务举措。充分考虑青年人才需求，在全市新增“人才会客厅”“人才主题公园”“青年人才集聚区”等人才娱乐活动场所5处以上。扩充“人才服务联盟”，遴选更多优秀商家和社会机构加入高层次人才服务联盟，推出涉及人才“吃住行医教养游购娱”专享服务40项以上，全力打造高品质人才发展良好生态。加快推进黄渤海新区松山产业拓展联动基地建设，充分发挥产业研发、孵化加速、人才公寓、生活娱乐等功能，切实增强承载力和吸引力。四是解决后顾之忧。聚焦人才落户、住房保障、配偶安置、子女入学，主动靠前服务，为人才营造舒心安心环境；针对栖霞籍在外能人，量身定制回引方案，定期组织来栖参观调研，在增进交流的同时加深“栖霞印象”，将亲情引力发挥到最大，以事业留人、以感情留人、以待遇留人。