水母网6月21日讯（YMG全媒体记者 钟嘉琳 通讯员 刘铭 许洁依）背街小巷是一座城市的“毛细血管”，搞好背街小巷环境整治提升，是衡量城市管理精细化程度的重要标尺，也是一项重要的民生工程。

如何将治理触角延伸到街头巷尾，全面激活服务群众的“神经末梢”？芝罘区创新启动城市管理“街巷长制”，将城市管理工作纳入网格化管理，着力抓好环境卫生、市容秩序等管理工作，为群众提供优质高效的城市管理服务。

街巷“管家”

延伸管理“触角”

街巷纵横是芝罘老城区特有的风貌，熙熙攘攘的“烟火气”里，却也潜藏着不少治理难题。

自6月以来，芝罘区以社会治理网格为基础，将全区12个街道、150个社区的大街小巷全部纳入“街巷长制”管理。由区级领导担任分包街道的总街巷长，根据各街道社区和网格划分实际，按照集中就近原则，把全区62个部门的人员分配到12个街道办事处，517名科级以上干部分布在460条路段上担任街长，2362名机关干部分配到1179个社会治理网格内担任巷长。

街巷有了“管家”，城市管理的触角也就延伸到了“最后一百米”。

“‘街巷长制’的设立，从根本上解决了面广量大的背街小巷管理不到位的问题，对群众家门口的各类问题做到了即时发现、即时解决。”芝罘区综合行政执法局高文涛介绍说，“街巷长制”实行的是“365巡查机制”，也就是说全年365天每天每个部门都要安排一定数量的机关工作人员，全覆盖巡查本单位负责的街巷，检查各自范围内城市管理问题，切实提升了城市精细化管理水平。

“闭环”工作体系

祛除街巷“顽疾”

15日一早，记者在芝罘区东山街道大兴街上看到了正在巡街的街长董士杰，担任街长以来，董士杰每周至少4次到负责的街上转转。

“市容秩序、环境卫生、园林绿化、停车秩序等问题都是关注的重点”，董士杰告诉记者，“像这里垃圾箱的污水外溢的问题，我们没法直接解决，就在钉钉APP的‘巡检上报’里上传图片，街道将第一时间接办问题。”

董士杰所进行的操作，只是芝罘区“街巷长制”闭环工作体系的一环。

记者了解到，芝罘区实施“发现登记问题－分类推送交办－部门处置反馈－街居核查评价－政府督察通报”的闭环工作体系，街巷长发现问题后反馈属地街道，街道能解决的就地解决，不能解决的推送交办相关职能部门，部门处置完成后反馈街道，街道对部门处置情况进行评价。

好的制度既能成风，也能化人。海岸路社区居民吕海鹏说：“看着干净整洁的居住环境，大家会主动参与到环境清理整治中，只要我们人人参与，一定能实现城市真正的文明。”

“微管理”

焕新社会治理格局

芝罘区人大机关采取集体巡查和交叉巡查相结合的方式，构建了27条街巷“街巷长＋工作组”双重巡查全覆盖的工作格局；芝罘区科技局主动对接网格员，与之形成巡查时间、空间等互补，与街道、社区共同制定整治方案；芝罘区自然资源局分片包干、分路包点、分类施策，确保巡查不流于形式……

连日来，芝罘区“街巷长制”巡查日均收集垃圾箱满溢、路面有明显坑洼、占道经营、乱涂乱画、非机动车乱停乱放等问题1900余个。着眼“实时治”，聚焦“长效管”，芝罘区以“街巷长制”为重点，积极整合资源，集结多方力量，将城市管理工作纳入网格化管理，进一步夯实了城市基层社会治理基础，实现了党建引领提升网格化社会治理效能行动的有益探索，推动形成共建共治共享的新格局。

“我们将不断推进完善‘街巷长制’工作，充分用好‘两个体系’‘四项机制’‘十项监督’，充分组织社区工作者、楼长、保洁经理、物业单位经理、各类市场经理组成的街巷队伍，充分开展日报表、周通报、月例会工作，抓好日常监督与整改，让解决问题的闭环机制成为常态，不断巩固阶段性整治成果，建立并固化长效机制，确保城市精细化管理水平不断提升，最终实现城市品位和人居环境大幅提升。”芝罘区政府相关负责人表示。